北京时间5月12日，在中美经贸高层日内瓦会谈后，双方同步公布关税调整方案。
根据《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，两国承诺在90天内将互相加征关税水平分别降至10%和30%，降幅均达91%。这是继2025年4月贸易冲突升级后，双方首次达成实质性关税削减协议。
一、关税调整核心内容
美方调整路径
• 暂停34%基础关税中的24%，保留10%
• 取消4月8日、9日追加的91%关税（50%+41%）
• 保留芬太尼问题相关的20%附加关税
最终对华加征关税：10%（基础）+20%（芬太尼）=30%
中方调整路径
• 暂停34%反制关税中的24%，保留10%
• 取消4月5日、6日追加的91%关税（50%+41%）
• 保留针对美方单边制裁的特定商品关税（能源、农产品等）
最终对美加征关税：10%
二、政策调整机制解析
本次调整采取"三步走"策略：
1.基础关税削减：双方将2025年4月2日互征的34%关税拆分为暂停部分（24%）和保留部分（10%）
2.报复性关税取消：完全撤销后续加征的91%惩罚性关税
3.既有附加关税保留：不涉及此前因其他争议加征的关税
三、非关税措施同步松绑
除关税调整外，中方宣布：
• 解除对6家美企的不可靠实体清单限制
• 取消12家美企的出口管制措施
这些举措标志着双方开始系统性解除贸易对抗措施。
四、深层背景与战略考量
数字平衡艺术：通过91%的象征性降幅达成政治对等，实际税率差异体现双方诉求平衡
政策弹性空间：90天暂停期为后续谈判留有余地
敏感领域隔离：未触及芬太尼等争议领域的既有措施，确保核心利益不受损
五、未来展望
商务部发言人强调，本次调整是"恢复经贸关系正常化的第一步"，敦促美方彻底纠正单边主义做法。值得关注的是，协议特别注明"若任何一方实施新的限制措施，暂停的24%关税将自动恢复"，这为后续博弈埋下伏笔。
此次协议不仅缓解了价值7000亿美元双边贸易的关税压力，更为全球供应链注入稳定性。据世贸组织预估，该调整有望使2025年全球贸易增速回升0.8个百分点，标志着中美两大经济体从对抗向竞合的重要转向。
